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富达注册广州非户籍人口已超过780万。广州市政府18日对外发布，计划用两年时间，建立两个“来穗人员服务管理示范区”，当中包括在外国人服务管理上作出创新。

马旭认为，孩子没人带、找工作难等，是阻碍城市女性生二胎的最大原因。他建议，立足于社区，建立针对0岁-3岁儿童的“托幼”机构，减少育龄期女性的顾虑。

他分析，一方面如果继续按10%的较高标准涨养老金，由于基数相对高，可能出现机关事业单位退休人员养老金增长额过快的问题。另一方面人社部近日透露，去年的统计数据显示，已经有7个省养老保险基金当期已经收不抵支。加之目前经济形势趋缓，财政支出压力加大，受上述这些因素的共同影响，可能才让有关部门做出了这一降低涨幅的决定。

盯紧存量与结余避免资金趴在账上“睡觉”

不过，孙永勇也指出，需要注意的是，与城镇职工养老保险基金运行以缴费收入为主不同，“某种意义上来说，城乡居民养老保险不是真正意义上的保险项目，更多是福利性政策”。比如2014年，财政补助已占基金收入规模的64.9%，成为支撑制度运行的主要收入来源。

游钧是在18日人社部召开的贯彻落实《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》视频会上作此表述的。他说，统筹地区要于2016年12月底前出台具体实施方案，并同步做好预算安排、参保登记、费用征缴等实施准备工作，力争2017年统一制度正式启动运行。

反映在增速上，2015年，包含财政补贴在内，基金收入增速为23.67%，高于上年近13个百分点；而在支出端，去年增速猛增到34.63%，环比大幅提高21个百分点。

“我们正在持续推进过剩产能的化解工作，按照去年中央经济工作会议要求，还要进一步加大力度。”徐绍史透露，近两年钢铁、煤等领域的过剩产能化解过程中，“各地政府想了很多办法，能够妥善解决职工的安置问题。”